Акушерство Анатомия Анестезиология Профилактика на ваксини Валеология Ветеринарна медицина Хигиена Болести Имунология Кардиология Неврология Нефрология Онкология Оториноларингология Офталмология Паразитология Педиатрия Първа помощ Психиатрия Пулмология Реанимация Ревматология Зъболекарствена терапия Токсикология Травматология Урология Фармакология Фармация Физиотерапия Ветеринарна медицина Хирургия Ендокринология Епидемиология

Министерство на труда и социалната политика на Украйна

Министерството на труда и социалната политика на Украйна (наричано по-долу "Министерство на труда" на Украйна) е централният изпълнителен орган, който осигурява осъществяването на държавната политика в областта на заетостта, социалната защита, социалното осигуряване, заплащането, рационализацията и трудовите стимули, защитата на труда, условията на труд, пенсиите , социални услуги за населението, социални и трудови отношения, координира дейности, свързани с изпълнението на държавни и регионални социални програми, та партньорство.

Министерството на труда на Украйна е подчинено на Комитета за надзор на трудовата безопасност и здраве.

Министерството на труда на Украйна в своята дейност се ръководи от Конституцията на Украйна, законите на Украйна, актове на президента на Украйна, Кабинета на министрите на Украйна, както и регламентите за него.

Министерството на труда на Украйна обобщава практиката на прилагане на законодателство по въпроси, които попадат в неговата компетентност, разработва предложения за подобряване на законодателството и по установения начин ги представя за разглеждане от президента на Украйна и кабинета на министрите на Украйна. В рамките на своите правомощия организира изпълнението на законодателните актове, упражнява систематичен контрол върху изпълнението им.

Основните задачи на Министерството на труда на Украйна са:

• Разработване, обосновка, координация и мониторинг
социални програми за заетост, социални
щитове, социално осигуряване, пенсии и социални услуги.
населението, предоставянето на социални услуги,
жените и младежките права на труд;

• прогнозиране на развитието на социалната сфера въз основа на анализ на живота
и подготовка на предложения за
подобряване на системата за социална защита, социални
пенсионно осигуряване и социални услуги за населението.
Леня;

• насърчаване на рационално, продуктивно и свободно избрано занятие
подобряване на качеството и конкурентоспособността на работната сила;

• управление на публичната служба по заетостта,
- дейности, свързани с регулирането на пазара на труда и


трудова миграция, контрол над рационалното използване на държавния фонд за заетост;

• развитие и подобряване на държавния регулаторен механизъм
жизнените стандарти;

• разработване и осъществяване на дейности за повишаване на мотивацията
работа, подобряване на плащането, организация и нормиро
бани; разработване и одобряване на междуотраслови норми и стандарти
на труда;

• разработване на предложения за формиране на държава
- политика в областта на социалното осигуряване на населението и населението;
нация за работа по неговото прилагане;

• Координиране на дейностите на изпълнителните органи,
да регулирате работата, консултирайте се
сътрудничество в тази посока със синдикалните асоциации
и собствениците, съдействие при решаването на социални и трудови проблеми
проблеми въз основа на принципа на социалното партньорство, участие в
установяването на колективни споразумения и споразумения;

• предоставяне на консултантски услуги по време на решаването на колекцията
трудови спорове (конфликти), провеждане на подготовка
работа за сключване на колективни договори, споразумения между
синдикати и бизнес асоциации,
тяхното сътрудничество за подобряване на организацията и условията на труд,
решаване на проблемите на социалното развитие на трудовите колективи, общо
практиката на сключване на колективни трудови договори и споразумения;

• Изпълнение на дейности за засилване на международното сътрудничество
в сферата на социалните и трудовите права на гражданите;
отношения с Международната организация на труда, обучение
предложения за внасяне на законодателни актове на Великобритания
Дъждове в съответствие с международните трудови стандарти, проучване
международния опит за регулиране на труда
и заетост, социална защита и
условията на труд, подготовка на предложения за използване на
този опит на национално равнище;



• Участие в подготовката и изпълнението на международни споразумения,
с трудовата миграция, защита на правата на работниците мигранти;

• Интегрирано управление на защитата на труда, осъществяване на държавата
надзор на спазването в процеса на работа
законодателни и други регулаторни актове
безопасността, хигиената на работното място и работната среда;

• организиране и осъществяване на мониторинг в областта на труда, заетостта,
социална защита, социално осигуряване, пенсионно осигуряване
социални услуги.

13 *


196 Раздел 2. Социални и трудови отношения на пазара на труда

Министерството на труда на Украйна, в съответствие с възложените му задачи, изпълнява следните основни функции:

1) в областта на регулирането на заетостта и пазара на труда:

- проучва състоянието на използването на трудовите ресурси и развитието
процесите, които се случват на пазара на труда и в професията
на тази база, прогнози за
регулиране на пазара на труда и заетостта;

- насърчава заетостта на населението, се развива
мерки за предотвратяване на масовата безработица,
- резултат от структурни промени в икономиката, и -
осигурява социална защита на гражданите, които временно не работят
стопи;

- пречи на превръщането на безработицата в дългосрочна и застой
улеснява бързото наемане на работа на безработните;

- прави прогнози относно създаването на работни места в сферата
рамки и области на икономиката, отговаря на нуждите на предприятията,
и организациите в работната сила;

- помага за създаването на допълнителни работни места
предприятия, институции и организации за използване на труда
и гражданите, които се нуждаят от социална защита и не могат да се равняват
да се конкурират на пазара на труда;

- подготвя предложения за идентифициране на териториите
където се насърчава увеличаването на броя на работните места
от държавата;

- определя обхвата и посоката на обучение,
обучение и преквалификация на тези, от които се освобождава
предприятия, институции и организации на работниците и безработните
Леня;

- осигурява методическа и организационна подкрепа за
обучение и преквалификация на тези, които са
организациите, организациите и организациите на работниците и безработните;

- регламентира междурегионалното преразпределение на труда в
границите на националния пазар на труда, предоставя на държавата
висока мобилност на работната сила;

участва в разработването на мобилизиращи дейности и
резервация на лица, отговорни за военна служба;

- заедно със заинтересованите централни органи, изпълнителя
правителството подготвя предложения за образуване на държава
политиката в областта на външната трудова миграция;
механизъм за социална, икономическа и правна защита на гражданите, който
хората напускат работа в чужбина под наем, осъществяват координация
и информационна подкрепа за дейността на органите, които
относно миграцията в тази област;


Глава 8. Социални и трудови отношения на заетост

- предоставя съвети и преговори
с международни организации и съответните органи
заинтересовани чужди държави, за да се подготвят
- многостранни споразумения, които определят обхвата, реда и условията
условията, както и принципите на заетостта в Украйна и
на труда в съответните чужди държави;

- извършва мерки за развитие на държавната служба
заетост, подобряване на организационната структура и укрепване
материалната и техническата база, участва в
система за счетоводство, отчетност и държавна статистика през 2006 г
сферата на заетост на населението и използването на работна ръка;

- контролира използването на Държавната служба по заетостта
всички нива на държавния фонд за заетост
село;

2) в областта на регулирането на жизнения стандарт на населението, социалните гаранции и демографията:

- анализира и прогнозира жизнения стандарт на населението и населението;
ситуация, участва в разработването на програми за
населението, процесите и прави предложения за
осигуряване, подобряване на системата за социална защита
граждани;

- заедно със съответните централни органи - изпълнителя
Правителството подготвя предложения за определяне на размера на
жизнената заплата и размерът на стойността на линията е малка -
и да ги предаде на кабинета на министрите на Украйна за разглеждане
дъждовете;

- прави предложения пред кабинета на министрите на Украйна за
подобряване на системата за социално подпомагане, com
точни плащания и обезщетения, осигуряващи защита на доходите на домакинствата
от инфлацията. Участва в изготвянето на относителни предложения
но подобрения в данъчното облагане на личните доходи;

3) в сферата на плащанията, разпределянето и трудовите стимули:

- предложения за формиране на държавна полиция
в сферата на организацията, разпределението, заплащането и стимулите
работа, осъществява организационни мерки, насочени към
осигуряване на изпълнението на тази политика;

- подготвя и внася в Кабинета на министрите на Украйна предложения относно
държавно гарантирания размер на мини
заплати и други държавни стандарти и гаранции в
възнаграждение на труда;

разработва и внася в Кабинета на министрите на Украйна предложения за: подобряване на условията за възнаграждение на работната сила на служителите на институциите и организациите от бюджетната сфера; парична сигурност.


198 Раздел 2. Социални и трудови отношения на пазара на труда

военен персонал и членове на ранга и досието на органите на вътрешните работи и други правоприлагащи органи; подобряване на условията за плащане за мениджъри на предприятия с държавно участие и служители на предприятия, институции и организации, които се финансират или получават от бюджета; определяне на условията за плащане за трудова и материална подкрепа на граждани, изпратени за работа в организации на Украйна в чужбина;

- одобрява, в съответствие с установената процедура, условията и размерите на плащанията
труда на работниците от определени институции и организации, които са fi
са бюджетирани от бюджета;

- подготвя предложения за договорно регулиране
въз основа на социалното партньорство;

- подготвя предложения за подобряване на организацията
и стандартизация на труда;

- осигурява организационна и методическа помощ на предприятията
независимо от формата на собственост, която да бъде приложена
прогресивни форми на организация, разпределение и заплащане на работа;

4) в сферата на регулирането на социалните и трудовите отношения:

- организира въз основа на социалното партньорство
договаряне и сключване на общо споразумение; осигурява контакт
роля в изпълнението на това споразумение от министерствата, други
централните изпълнителни органи, Министерския съвет
Автономна Република Крим, област, Киев и Севастопол
градските държавни администрации;

-включва практиката за сключване на колективни договори, клонът
и регионални, подготвя предложения за подобрения
регистрация, регистрация, запазване на секторни и регионални
национални споразумения и допълнения към тях;

-провежда медиация и съвети за
решаване на спорове в случай на решение за колективен труд
конфликти и преговори по време на сключването на споразумения
между синдикатите и работодателите, подпомага своите служители
и взаимно разбирателство;

- разработва и одобрява тарифно-квалификационните характеристики
от професиите на работниците или се съгласява с тарифите на промишлеността,
квалификационни характеристики
управителни органи;

- подготвя предложения за изменения и допълнения
към държавния класификатор на професиите;

5) в сферата на условията и защитата на труда:

- извършва държавен преглед на условията на труд и определя
регулира качеството на атестацията на работното място
работа и съответствието им с нормативните актове за защита на труда;


- подготвя заключения и предложения за промени в списъците
№ 1 и 2 от производството, произведенията, професиите, позициите и показателите, които
правото на пенсия за старост при преференциални условия и в списъка
произведения, семинари, професии и позиции от вредни и специални
Условия на работа, при които има право на допълнителна
начален и по-кратък работен ден;

- участва в разработването на критерии и показатели
условията на труд, в съответствие с които се предоставят привилегии
и обезщетение за работа в неблагоприятни условия;

- контролира изпълнението на законодателните актове по отношение на
Труда и осигуряването на трудови възнаграждения в резултат на катастрофата на Черм
Нобеловата атомна електроцентрала;

- участва в определянето на списъка с трудни, вредни произведения
и специални условия на труд, за които е забранено да се използва
работа на жени и юноши;

- разглежда и одобрява диференцирани социални тарифи
застраховане на предприятия в зависимост от опасността,
тежестта на труда, състоянието на други фактори на условията на труд;

- осигурява интегрирано управление на безопасността и сигурността на работното място
предотвратяване на непроизводствени наранявания на държавата
ниво, осъществява веднъж държавната политика в тази сфера
с участието на министерства, други изпълнителни органи
властите и синдикатите програма за подобряване на националната сигурност,
хигиената на работното място и работната среда и контролира нейното прилагане;

6) в областта на пенсиите:

- подготвя предложения за образуване на държава
политики в областта на пенсиите,
пенсионно законодателство;

- разработва, заедно с други централни изпълнителни органи,
проектозаконите по пенсионните въпроси
сигурността;

организира работата на подчинените органи, свързани с
пенсиите, взаимодейства с други централни
органи на изпълнителната власт, предприятия, институции и
относно използването на списъци на промишлени отрасли,
позиции и индикатори, които дават право на преференциална пяна
йонна поддръжка;

- разработва предложения за подобряване на пяната
свързани със специалните условия на труд;

- Заедно с Пенсионния фонд на Украйна участва в организацията
работа, свързана с изплащането на пенсии на гражданите, които са
извън Украйна, по начина, предвиден от законодателя
и международните договори на Украйна;


200 Раздел 2. Социални и трудови отношения на пазара на труда

- координира работата си по организацията на пенсионното осигуряване
с Пенсионния фонд на Украйна, взаимодейства с него в
въпроси, свързани със спазването, подобряването, практическото
прилагане на законодателството в областта на пенсиите, организацията
плащания на пенсии, контрол върху целевото използване на пенсионните фондове
фонд на Украйна, установяване на международно сътрудничество в
сферата на пенсиите; подпомага Пенсията
Фонда на Украйна при изпълнението на възложените му задачи и
необходимата информация по въпроси, които се отнасят до
интересите на Пенсионния фонд на Украйна;

- подпомага развитието на недържавни пенсионни системи
подкрепа за крака;

7) в областта на социалната защита на населението:

- разработва предложения за формиране на държавата
политика в сферата на социалната защита на тези, които са
богати граждани, ветерани от войната и труда, осигуряването на протези
социална рехабилитация и услуги за хора с увреждания;

- участва в разработването на предложения за формиране на
Държавната политика в областта на социалната защита на семейството,
жени и деца; извършва преглед на законодателни актове, които
засягат интересите на бедните граждани с увреждания, в
конкретни ветерани от война и труд, хора с увреждания, семейства с деца, жени;

- организира материали, ежедневни, културни и медицински
поддържане на гражданите, които са в пансиони (pansio
natah) за граждани на напреднала възраст и хора с увреждания в други институции
Министерството на труда на Украйна, заедно със Съвета на министрите на автономните
Република Крим, местните държавни администрации, до
да разработи набор от мерки, насочени към тях
ние сети таких учреждений и укрепление их материально-технической
базы, обеспечивает развитие подсобных сельских хозяйств и лечебно-
производственных (трудовых) мастерских (цехов, участков) в домах-ин
тернатах (пансионатах) и расширение их кооперации с производствен
ными предприятиями; разрабатывает и утверждает типовые положения о
домах-интернатах (пансионатах) для граждан преклонного возраста и
инвалидов, отделений социальной помощи на дому, территориальные
центры социального обслуживания инвалидов, пенсионеров, одиноких
граждан преклонного возраста;

— оказывает содействие развитию системы профессиональной и соци
альной реабилитации инвалидов, их трудоустройству, созданию и разви
тию специализированных предприятий с использованием труда инвали
дов, надомных видов труда и других форм занятости; организовывает
работу, связанную с профессиональным обучением и переквалификаци
ей инвалидов;


Глава 8. Социально-трудовые отношения занятости

— координирует работу министерств и других центральных органов
исполнительной власти, направленную на обеспечение доступности объ
ектов социальной инфраструктуры для инвалидов и лиц преклонного
возраста, создание промышленной базы для производства специальных
видов производственного и бытового оснащения и приспособления, ко
торые облегчают быт и труд этой категории граждан;

- определяет порядок обеспечения населения протезно-ортопедиче
скими изделиями, проводит работу, направленную на увеличение произ
водства и усовершенствование технологии изготовления этих изделий, а
также на улучшение их качества;

— изучает состояние материально-бытового обеспечения и потребле
ния разных групп одиноких нетрудоспособных граждан и готовит соот
ветствующие предложения, принимает меры относительно создания спе
циализированных служб для предоставления им социальных и других
услуг, оказывает содействие взаимодействию соответствующих структур
местных органов исполнительной власти с другими центральными орга
нами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и органи
зациями независимо от форм собственности в решении проблем этих
граждан;